Jelenleg a legnagyobb vadplakátot ragasztók között ingatlaforgalmazó cégek és azok franchise irodái (sokszor nagy cégek), illetve a költöztető cégek szerepelnek. Telefonszámaik megtalálhatóak a hirdetéseken, ha pedig az interneten beüti bárki a számot, megkapja az ingatlanforgalmazó adatait. A Közterület-felügyelet így szerezte be a ragasztó/ragasztató nevét és elérhetőségét.

Ingatlanos vadplakát

Vadplakát a lámpaoszlopon

Néhány példa (a köztéren kiragasztott hirdetés a mellékelt fényképeken):

Duna House
Lenkei Krisztina, Platina fokozatú értékesítő, Tel.: 36-(30) 496 0871, E-mail: lenkei.krisztina@dh.hu, Duna House Franchise Iroda: 1085 Budapest, József körút 47.
Tel.: 36-(1) 4110652, Fax: 36-(1) 4110653, E-mail: jozsefkrt@dh.hu
www.dh.hu/ingatlan/erd/postastelep/TK067893

Tipp Ingatlan:
E-mail: tippingatlan101@ingatlan.com, Telefon: 06-20-255-1872; 06-1-269-4990
www.tippingatlan.ingatlan.com/munkatarsak Szabó Veronika

Kézzel írt vadplakát

Újabb vadplakát

Íme a Duna House-nak írt levél.

Tárgy: Tájékoztató

Duna House Franchise Kft.
Budapest
Rákóczi út 42. X. em.
1072

Tisztelt Kosztolánczy György Igazgató Úr!

Társadalmi szervezetek, önkéntes segítők és a Budapest tisztaságát szívükön viselő állampolgárok rendszeresen felhívják a figyelmet a városképet rontó falragaszokra, plakátokra. A városképet elcsúfító ragasztmányokról készített fényképeket megtekintheti pl.: a www.szeretembudapestet.hu honlapon. Számtalanszor a közlekedési jelzőtáblákat és forgalmi jelzőlámpák oszlopait is teliragasztják az illegálisan hirdetők és ezzel Budapest egy rendetlen, elhanyagolt város képét mutatja lakóinak és az idelátogatóknak is.

A Fővárosi Önkormányzat vezetésének elhatározott szándéka, hogy Budapest közterületeit megtisztítsa a közterületeken, épületeken, hidakon, műtárgyakon, a városszerte fellelhető illegális plakátoktól és megvédje a közterületek rendjét, tisztaságát, az önkormányzati vagyont. A főváros megtisztítása, tisztán tartása valamennyi budapesti polgár érdeke, hogy a tisztább Budapest idegenforgalmi-turisztikai szempontból is vonzóbbá váljon és az ingatlanok értéke is növekedjen ezáltal.

A közterületen lévő oszlopok, villanyoszlopok, kapcsolószekrényekre ragasztással megsértik az adott műtárgy tulajdonosának (a főváros, közműcég, gazdasági társaság, stb,) tulajdonhoz fűződő jogait is, hiszen hozzájárulásuk nélkül helyezték el a hirdetményeket, ráadásul a felragasztott plakátok eltávolításának költségeit kénytelenek a tulajdonosok viselni. Az illegálisan kihelyezett plakátok, kiragasztott hirdető cédulák eltávolítása a Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt-nek – közvetve az adózó állampolgároknak – évente több milliós felesleges kiadást okoz. A hatályos Ptk. rendelkezéseinek értelmében a károkozásért a megbízó is felel.

Javasoljuk, hogy a jelenlegi franchise szerződéseiket egészítsék ki azzal a szerződéses előírással, hogy a partner szolgáltatásainak hirdetésekor közterület-használati hozzájárulás nélkül nem helyezhet ki plakátokat, kiragasztott hirdetéseket. Ezzel a szerződéses kikötéssel csökkenthető lenne az illegális hirdetések száma, amivel az Önök cége is hozzájárulhat Budapest tisztaságához.

A Fővárosi Közterület-felügylet képviseletében jelen levelünkkel hivatalosan felhívjuk a figyelmét arra a tényre, hogy az Ön cégének, illetve franchise partnereinek hirdetményei, falragaszai nagyon sok helyen elcsúfítják a főváros közterületeit.

Kérjük, tegyen meg mindent annak érdekében, hogy a jövőben szolgáltatásait, hirdetményeit kizárólag az 59/1995. (X.20.) sz. Fővárosi Közgyűlési rendelet előírásai szerint szabályosan, közterület-használati hozzájárulással helyezzék ki.

Tájékoztatónk célja, hogy elkerüljük az illegális reklámtevékenység miatt indított szabálysértési eljárást és ehelyett közösen előzzük meg a közterületek elcsúfítását.

Jelen felhívásunk a jogsértés megszüntetésére történő felhíváson túl arra szolgál, hogy a főváros tisztaságának megóvása érdekében együttműködését kérjük.

Tájékoztatjuk egyúttal, hogy jelen felhívásunk kézhezvételét követő 15 napot követően a cég közterületen kihelyezett újabb illegális hirdetéseit észleljük, akkor megtesszük a szankcionáláshoz szükséges jogi lépéseket.

Várjuk, hogy kérésünk fogadtatásáról mielőbb válaszlevélben tájékoztassanak bennünket.

Budapest, 2011. június 9.

Üdvözlettel:

dr. Fazekas Pál
jogi referens

A Ráday utca tele van vadplakátokkal

Budapesten, a belváros környékén már szinte csak itt látni hasonlót, van ahol több centi vastagon lógnak a cetlik, plakátok – házakon, kandelábereken, elektromos dobozokon.

A SzeBu határozott véleménye, sak úgy lehet fellépni a vadplakátok ellen, ha mindenhonnan folyamatosan eltávolítják azokat. A Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt. sok útvonalról eltávolítja a plakátokat Ferencvárosban is, de a Ráday és Lónyai utcák a kerülethez tartoznak.

Vadplakátok a Ráday utcában

Az ereszcsatornákat is teleragasztották

A közlekedési táblákat is plakátok borítják

]]> http://szeretembudapestet.hu/hirek/illegalis-plakat/2011/06/a-raday-utca-tele-van-vadplakatokkal/feed/ 1 http://szeretembudapestet.hu/hirek/illegalis-plakat/2011/05/bejelentes-illegalis-plakatok-miatt/ http://szeretembudapestet.hu/hirek/illegalis-plakat/2011/05/bejelentes-illegalis-plakatok-miatt/#comments Mon, 09 May 2011 09:45:28 +0000 szeretembp http://szeretembudapestet.hu/?p=20831 A SzeBu tegnap bejelentést tett számos vadplakáttal kapcsolatban a Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt és a Budapesti Dísz- és Közvilágítási Kft. részére. Az illegális koncertplakátok (Tankcsapda, Orczy kert) mellett költöztető cégek „rohanták le” a Belváros egyes részeit (Keleti pályaudvar, Bethlen Gábor utca, Nefelejcs utca, Dembinszky utca, Wesselényi utca, Károly körút, Nagykörút, Thököly út, Bosnyák tér).

A SzeBu a plakátok eltávolítását és azonnali intézkedést kért az ügyben.

Illegális plakátok lepték el a Belvárost

A Keleti pályaudvar környéke tele van vadplakátokkal

„Budapest az Európai Unió fővárosa. A Keleti pályaudvar Budapest legfontosabb pályaudvara. Ide érkeznek a turisták, illetve az EU-megbeszélésekre meghívott vendégek. Mit látnak? Koszt és rendetlenséget, olyat, amit Demszkynek is sikerült legalább az utolsó évekre felszámolnia.” – áll a levélben.

A Keleti pályaudvar elhanyagolt környéke

„Tarlós kampányában előszeretettel használta a rendezett és tiszta közterek szavakat, s lám, a belváros egyik legfontosabb, legforgalmasabb terén tényleg balkáni állapotok uralkodnak. Igaz, már nem lehet aludni az aluljárókban, talán kicsit tisztábbak is, de fent a felszínen a helyzet láthatóan romlott. Senki nem takarít, nem érdekli senkit, hogy kosz van a Baross téren és persze máshol is Budapesten.”

Kosz van a Baross téren és máshol is

„Akik most hirdetnek, azok költöztető cégek és ismert, nagy ingatlanközvetítő irodák és azok franchise partnerei, akik lakások hirdetéseit helyezik ki a városban.”

A lámpaoszlopok tele vannak ingatlanhirdetésekkel

„Hiába szólították fel az ősszel például a MÁV-ot, hogy tartson rendet a Keletiben, falfirkákat távolítsák el az épületekről, hogy az EU-delegáciokat ne fogadja elszomorító látvány, sajnos semmi sem történt. Nemhogy a falfirkákat, a vadplakátokat sem távolítja el senki…”

A vadplakátokat nem távolítja el senki

„Az utóbbi években viszonylagos tisztaság volt a Baross tér előtt, eltűntek a vadplakátok, de a város mostani új vezetése alatt, az említett választási ígéretekkel ellentétben döbbenetesen összeragasztott oszlopok láthatóak a Keleti előtt, van olyan lámpaoszlop, jelzőtábla, ahol már több rétegű a vadplakát, sőt megjelentek a házfalakon is. Hasonló a helyzet a hetedik kerületi Bethlen Gábor és Péterfy utcában, ahol tavaly még kulturált körülmények voltak. Mára, mint egy afrikai város külső része, tele vadplakátokkal, szeméttel.”

Minden tele van vadplakáttal

Sajnos tavalyi év végével befejeződött a budapesti falfirka- és vadplakátprogram – közölte az fn.hu megkeresésére a SzeBu. Vadplakát-mentesítésre havonta nettó 2,5 millió forintot, falfirkák eltávolítására a két éves program alatt több mint nettó 200 milliót költött a város. A jelenlegi szint fenntartása már kevesebbe kerülne.

A BKV megállókat sem kímélik

Egy hónap után máris tisztán látható a plakátok rohamos terjedése. Újra nagyon fertőzött a Keleti, a Moszkva tér, a Stadionok metrómegállója és környéke, az 1-es villamos vonala, a Határ úti metró, a Baross utca, stb. A vadplakátok egyértelműen ezekről a területekről terjednek tovább. Egyes helyeken már több réteg vastagon találhatóak a ragasztmányok a közterületek oszlopain, utcabútorain – áll a szervezet levelében.

Rohamosan terjednek a vadplakátok

Budapest jelenlegi gazdasági helyzete nem rózsás, ahogyan a hírekből is hallani lehet, de a közrendre és a tisztaságra több pénzt szeretnének fordítani. Így reméljük, hogy előbb-utóbb elindul újra a vadplakátok teljes felszámolása és tovább folytatódik a falfirka-mentesítés. Az ezekre a feladatokra fordított pénzösszegek nem olyan magasak, hogy a városnak ne érné meg a tiszta és rendezett városképet fenntartania. A SzeBu információi szerint a Főváros nem szeretne megelégedni az eddig tapasztalt tisztasági szinttel, hanem teljes zéró toleranciát szeretnének elérni.

Zéró tolarencia kell

A SzeBu javaslatai szerint a jelenleg nem felderíthető illegális hirdetők ellen jogszabályi változásokra van szükség. A közterület-felügyelet, vagy a szabálysértési hatóságok kapjanak nyomozati jogkört, mert minden ismeretlen tettes ellen szinte lehetetlen a jelenlegi szabályozással fellépni. Úgy tudjuk, hogy a Főváros most dolgozza ki ajánlásait e témakörben is. Mi több minisztériumot, a BRFK-t, nagyobb városok vezetőit, így Tarlós főpolgármestert, György István főpolgármester-helyettest és kerületi polgármestereket is megkerestünk ajánlásainkkal. A megfelelő jogszabályi háttéren és annak alkalmazásán kívül a vadplakátok, falfirkák azonnali eltávolítására van szükség és kommunikálni kell a társadalommal is, például az oktatásban. Ezen program szerint egyre kevesebbet kell majd költeni egy-egy terület tisztántartására.

Tisztelt Pártigazgató úr!

2010. április 11-én, illetve április 25-én parlamenti választásokra kerül sor Magyarországon. Máris erőteljes kampány indult el. Az elmúlt húsz évben megszokhattuk, hogy a politikai pártok többet engednek meg maguknak, mint amit az egyszerű állampolgároknak szabad. Rendszerint tekintet nélkül a felületek tulajdonosai érdekeire, oda ragasztják plakátjaikat, ahová nekik tetszik. Házfalra, esőcsatornára, fára, villanyoszlopra, elektromos dobozra, buszmegállóra, stb. Ilyet mérvadó európai társadalmakban már nem lehet megcsinálni. Ha ezt egy egyszerű állampolgár tenné, felelősségvonásra számíthatna. Amennyiben nem teszünk hathatós lépéseket most az illegális politikai plakátok ellen, ebben az évben még inkább elfajulhat a politikai plakátragasztási gyakorlat. Ez igazságtalan, de szükségtelen is. Együttes munkával ugyanis megelőzhető.

A Fővárosi Önkormányzat 2007 és 2009 között több alkalommal alkotta meg azt a politikai plakátragasztásra vonatkozó fővárosi szabályrendszert, aminek segítségével olyan előremutató gyakorlat kialakítása volt a cél, amellyel a kampányidőszakokban alkalmi és kizárólagos plakátragasztási helyeket biztosít a Főváros a pártok számára. Ennek eredményeképpen ebben a két évben lényegesen javult a plakátragasztási gyakorlat. Bojár Iván András városarculati tanácsnok javaslatára a 2010. évben esedékes választásokra való felkészülés jegyében elkészült az egységes fővárosi plakáthely-térkép, így a pártok – a főváros és a kerületek által biztosított felületeken – átlátható módon, előre megtervezett formában és nyomon követhetően használhatják az ideiglenes és csakis kampány célokra használható hirdető-berendezéseket, a választást megelőző és az azt követő időszakban. Ezeket a címeket a választáson résztvevő pártokkal, iránymutatásaik és javaslataik alapján folyamatos egyeztetéssel közösen alakítottuk ki.

A plakáthely-térkép – figyelembe véve a pártok igényeit – mintegy 1000 fővárosi és 2525 kerületi helyszínt jelöl meg a pártok számára. A fővárosi hirdető-berendezések legyártását, kihelyezését, letakarítását, cseréjét és begyűjtését a Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt. koordinálja. A kihelyezések már meg is kezdődtek. A plakáthely-felületek folyamatos monitoringja is megoldott annak érdekében, hogy a pártok szabályszerűen, a lakosság és egymás érdekeit szem előtt tartva, példamutató módon plakátoljanak, és tartózkodjanak az illegális politikai plakátolás gyakorlatától.

A Fővárosi Önkormányzat határozottan fellép a politikai vadplakátok ellen és a korábbi gyakorlatnak megfelelően, a mostani alkalommal is az 5/1998. (II.27.) Főv. Kgy. Rendelet, valamint a választási eljárásról szóló törvény 42.§ (4) bekezdése értelmében az illegálisan kihelyezett politikai hirdetések eltávolításra kerülnek, függetlenül attól, melyik párt helyezte ki azokat. A választási törvény vonatkozó bekezdése értelmében az önkormányzatok (ez esetben a Fővárosi Önkormányzat) törvényi felhatalmazást kaptak arra, hogy rendeletben műemlékvédelmi, környezetvédelmi okból egyes középületeken vagy a közterület meghatározott részén megtilthassák választási plakát elhelyezését.

A fővárosi és kerületi helyszínek listája csatolva található, a Google térkép hamarosan felkerül a www.budapest.hu oldalra.

A mellékelt táblázatban lilával jelölt címek, olyan területeket jelölnek, amelyek fővárosi illetőségűek.

A fővárosi hirdető-berendezések kihelyezése e hét (8.) végéig megtörténik.

Köszönettel és üdvözlettel: 

Bojár Iván András
városarculati tanácsnok

A választási kampánnyal összefüggő kérdésekről is tárgyalt a Főpolgármesteri Kabinet. A Fővárosi Közgyűlés abból a célból, hogy a fővárosi intézményekben mérsékelje a kampányolás lehetőségét, októberi ülésén úgy határozott, hogy a 2010-es választási kampányidőszakokban az önkormányzat felügyelete alá tartozó valamint a főváros tulajdonában álló intézményekben csak a Fővárosi Közgyűlés hozzájárulásával lehessen olyan rendezvényeket tartani, amelyek során „politikai érzékenységi” kérdések merülnek fel.

Mivel a „politikai érzékenység” a hatályos jogszabályokban nincs meghatározva, ezért ez a rendelkezés nehezen végrehajtható. A bizonytalan értelmezés és az ilyenkor megszaporodó kampányrendezvények miatt jelentős mennyiségű megkeresés várható a fővárosi intézmények vezetőitől, amelyről mindig a közgyűlésnek kellene döntenie. Ezért a kabinet támogatja azt a főjegyzői javaslatot, hogy a közgyűlés módosítsa októberi döntését és egyértelműen mondja ki, hogy a hozzá tartozó intézmények nem használhatóak kampánycélokra.  

A választási kampánnyal összefüggésben a Főpolgármesteri Kabinet tárgyalta Bojár Iván András városarculati tanácsnok javaslatát az egységes plakáthely-térkép kialakításáról.  A térkép lényege, hogy a pártok tervezhető és átlátható módon, az illegális felületek helyett, a számukra kampányidőszakban átmenetileg és kizárólagosan biztosított plakáthelyekre függesszék ki politikai hirdetéseiket.  A plakáthely-térkép létrehozásához a Városarculati Tanácsnoki Iroda egyeztetett a politikai pártokkal hirdetési igényükről, valamint a 24 budapesti önkormányzattal a hirdetések kihelyezésére alkalmas közterületekről.

Így a plakáthely-térkép a pártok igényeihez alkalmazkodva, beazonosíthatóan tartalmazza azt a 800 darab fővárosi és közel ugyanennyi kerületi helyszínt, ahova ideiglenes hirdetőtáblát vagy más hirdető berendezést lehet kihelyezni a kampányidőszakra. A főváros a Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt.-t bízza meg a hirdető berendezések legyártásával, kihelyezésével, letakarításával, cseréjével és begyűjtésével a plakáthely-térképben meghatározott közterületeken.

Lehet Más a Politika
Schiffer András úr részére

Tisztelt  Schiffer Úr!  Kedves András! 

Lezajlott az EP kampány, és elmondhatjuk, hogy a rendszerváltás óta eltelt húsz esztendőben a mostani volt az első olyan politikai versengés – a 2008. évi népszavazást követően -, amelynek során túlnyomóan sikerült gátat szabnunk a pártok városunkat, köztereinket nem kímélő vadplakátolási gyakorlatának. Mindenkinek, aki akár a józan önkorlátozás, akár a hatályos törvények és rendeletek tiltása következtében járult hozzá hathatósan ennek a sikernek a létrejöttében, ez alkalommal is szeretnék köszönetet mondani. Ha történtek is kihágások, konfliktusok, összezördülések, összességében sikeresnek értékelem  az a módszert , amellyel a Városarculati Tanácsnoki Iroda a mostani kampányra felkészült.

Ez pedig az egyes politikai erőkkel folytatott előzetes egyeztetés preventív módszere. Előzetesen felmértük a pártok igényeit a kihelyezendő  plakátok városi térben való elhelyezkedését és számát illetően. Ezen igények alapján biztosítottunk – az igényelt helyszíneken és számban – a pártok számára 475  helyszínen, mintegy 2000 plakáthelyet. Sajnálatos módon  azonban azt  is láttuk, hogy a pártok igényei  egyes helyszíneken és esetekben alulmúlták a felületi kínálatot, számos más esetben pedig túlmutattak az ily módon biztosítható felületek lehetőségein. Világosabban fogalmazva: egy-két párt sok esetben olyan helyre is ragasztott, ahol nem volt kijelölt felület, s ezzel szabálysértést követett el. Különösen olyan párt részéről fájó a nagy mennyiségű, nehezen leszedhető matrica és vadplakát ragasztás kampánymódszerének alkalmazása, amely egyébként központi politikai üzenetei egyikeként a természet és a környezet védelmét tartja a legfontosabbnak, ugyanakkor – nem igen különbözve egyetlen más párt viselkedésétől – a cél szentesíti az eszközt elv alapján, valamint a választási törvény pártoknak biztosított, az  egyszerű állampolgárok  jogait messze meghaladó exkluzív jogaira hivatkozva, alkalmilag maga vált az egyik legaktívabb környezetszennyezővé. Ezt a semmilyen elemében nem új, húsz éve mindenki által alkalmazott, ám az épített környezetet jelentősen megterhelő módszert a kreativitás ünnepének tekinteni, szomorkás félreértés.  Ugyanakkor igencsak jónéven vettük és örömmel fogadtuk annak az akciónak az üzenetét, amelyet az LMP a kampány lezárásaként fogalmazott és szervezett meg, s amelynek során igyekezett eltüntetni minden olyan kampány ragasztmányt, amely vagy közpénz pazarlása árán, vagy a környezetszennyezés tartós fennmaradásával vált volna a politikai verseny keserű utóhatásává.  

A  későbbi szabálysértések és a nehézkes plakát-letakarítás érdekében, tekintettel a következő másfél évben előttünk álló választásokra, ezúton kérek minden politikai pártot , hogy ne gyártsanak olyan utcára kerülő matricákat és plakátokat, melyek  akár utólagos eltávolítása is, rongálja a felületet.

A kampány során joggal vetődött fel annak a kérdése is, hogy  egyes pártok illegális (építési engedéllyel nem rendelkező) óriásplakátok felületein is közvetítették üzeneteiket, amellyel a kommunikációs esélyazonosság elvét sértették.  Irodánk ebben a tárgyban igyekezett tájékozódni, s bebizonyosodott, hogy valóban, két párt kimutathatóan igénybe vett illegális óriásplakát felületeket.  Kérem tehát Önöket,  kérlek Benneteket, hogy amennyiben tudomásuk/sotok , ismeretük/tetek  van illegális óriásplakát felületekről, jelezzék/tek azt felénk és segítsenek/tek bennünket ezek közös felszámolásában. Tisztelettel javaslom, hogy megrendelés előtt győződjenek/tek meg arról, hogy csak legális, minden engedéllyel rendelkező felületen helyezik/tek el hirdetései(te)ket és ezt szerződésben is kössék/tek ki.

A Városarculati Tanácsnoki Iroda következő feladatainak egyike az óriásplakátok civilek által jogosan kritizált, sokszor átláthatatlan jogi, engedélyezési és elhelyezési gyakorlatának áttekintése lesz, célul tűzzük ki az illegális óriásplakátok felszámolását, illetve városképbe illő megjelenésük szabályozását.

A következő másfél évben, bárhogyan alakuljon is a belpolitika, legkevesebb két kampányidőszak  áll előttünk. Ezek előkészítésében  szeretnénk a pártok tapasztalatait  felhasználni, és akár módosuló igényeiket is kielégíteni. Annak érdekében, hogy megfelelő rendszer alakulhasson ki, az összes  budapesti kerületet fölkérve, velük együttműködésben  kívánunk a következő kampányokra egy minden párt számára hozzáférhető, átfogó  fővárosi plakáthely-térképet  készíteni, amelyen mind a  24 önkormányzat által biztosított plakáthely beazonosíthatóan megjelenik. Érzékeltük azt is, hogy az egyes pártok kampánymunkásai a választási törvény szabályozásai ellenére gyakran vitába keveredtek a felületeken, felülragasztották egymás plakátjait. Nem reális igény, hogy minden párt összes plakátigényét adófizetői pénzekből biztosítsuk (bár, ha nem tesszük, azok eltávolíttatása emészti fel az adófizetői forintokat), józan belátással és egyeztetési technikával, meggyőződésem szerint, kialakítható egy olyan kampány-etika, amely csökkenti a konfliktusokat. Ennek rendezésére felvesszük a kapcsolatot az Országos Választási Bizottsággal, hogy minden párt számára az alkalmi plakáthelyek felhasználása azonos irányelvek szerint történjék. A kialakult rendszer egyfelől környezet-tudatosabb lehetne, hiszen kevesebb papír felhasználása szükségeltetik, másfelől jobban áttekinthetővé tenné és keretek közé szorítaná a kampányköltést.

A későbbi viták, a szakmaiságról leváló, a Városarculati Tanácsnoki Irodát indokolatlanul célzó  sanda inszinuációk elkerülése végett – korábbi gyakorlatunkat megismételve – már most kérjük, hogy jelöljé(te)k meg igényei(te)ket arra vonatkozóan, hol szeretnének /szeretnétek legális módon plakátolni. Ezen igények minél hamarabb kerülnek be a Városarculati Tanácsnoki Irodára, annál gyorsabban tudjuk elkezdeni a felkészülést. 

Gratulálok az EP választáson elért eredményei(te)khez!

Köszönettel és üdvözlettel: 

Bojár Iván András
Városarculati tanácsnok

Hétvégén a Szeretem Budapestet Mozgalom egyik aktivistája plakátragasztót látott a VII. kerület István utcájában, miközben illegális helyekre ragasztotta fel többféle – Kossuth Lajos utcai – ingatlanos cég plakátjait.

A fiatalember belegyezett abba, hogy együtt megvárják a rendőrséget, s kifejtette: mivel csak szabálysértés történt, a rendőrök elengedik, hiszen nem foglakoznak ilyen kis jelentőségű ügyekkel. Szerinte ezáltal az aktivista is megnyugszik, hiszen nincs értelme intézkedni, tenni a városért, ebben a városban lehet ragasztani, s az Ő ingatlanforgalmazó cége ellen még soha nem indult eljárás és soha nem is büntették meg.

A rendőrök kiérkeztek, a fiatalembert felelősségre is vonták, s elkérték a megbízó ingatlanos cég adatait.

A helyszínen készített fényképeken látszik, hogy a fiatalember több száz, különböző ingatlanokat hirdető plakátot akart kiragasztani, melyek darabjáért elmondása szerint 10 Ft-ot kap. Rendőri kérdésre elmondta, hogy az igazoltatásig már több száz darabot helyezett ki a Thököly és a Dózsa György úton

Sajnos abban igaza van a vadplakátolónak, hogy az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium tétlensége miatt nem lehet fellépni a csak telefonszámot tartalmazó hirdetések ellen, így a költöztetők és az ingatlanforgalmazó cégek nyugodt szívvel ragasztatják Budapestet. Az IRM levele szerint nem terveznek törvénymódosítást, a Szabálysértési Törvény generális átalakítása is várat magára.

Számos esetben történt már levélváltás az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium és a Szeretem Budapestet Mozgalom között, de több nem történt, érdemi előrelépés nem történik, pedig a Szeretem Budapestet Mozgalommal kapcsolatban álló szabálysértési hatóságok előadói is megerősítik, nem lehet fellépni a tulajdon elleni szabálysértések esetében. Idézve az egyik előadó e-mailjét: “… Az tény, hogy a tulajdon elleni szabálysértéseknél nem tudunk nagy hatékonysággal eljárni, mert nincs nyomozati hatáskörünk, de ez megint az átgondolatlan törvényalkotás és nem a mi hibánk.” Arra a kérdésünkre, hogy addig mit tegyen Budapest, mit tegyenek a hatóságok, míg nem tudnak eljárni az illegális tevékenységek ellen – mély hallgatás a válasz a minisztérium részéről.

Az IRM jelenlegi gyakorlatán sajnos már nincs mit csodálkozunk, számos esetben kérdeztünk rá konkrét ügyekben, hogy mit tegyenek a szabálysértési hatóságok, érdemi választ nem kaptunk. Több csatornán – nem csak a Szeretem Budapestet Mozgalom, hanem más szervezetek is – jutattunk el részükre törvénymódosító javaslatokat, de azokat vagy visszadobták vagy megsemmisítették. Évek óta várat magára az új BTK, de említhetnénk az illegális színesfém kereskedelem visszaszorítására szolgáló törvényt vagy éppen a Szabálysértési törvényt, mely a szakértők szerint is ezer sebből vérzik, de a Minisztérium szerint a jelenlegi szabályok életszerűek és működőképesek. Mi nem így gondoljuk.

Mint Önök is tudják, a Szeretem Budapestet Mozgalom a Városarculati Tanácsnoki Irodával és más szervezetekkel együttműködésben nagyszabású kampányt indított a falfirkák ellen. Ennek érdekében átfogó és hosszú távú programot dolgoztunk ki, melynek lényege a megelőzés és a monitoring.

Megvizsgáltuk a nemzetközi trendeket is, ahol azt láttuk, hogy a betört ablak-elve alapján rendetlenség rendetlenséget szül.

A mellékelt cikk azt szemlélteti, hogy amennyiben nem tartunk rendet, nem takarítjuk le a falfirkákat és vadplakátokat, az emeli a bűnözési hajlamot és továbbgyűrűző rendetlenséget, káoszt teremt.

Íme a cikk:

A spray igenis tud (“Can the can”)

2008. november 20. – The Economist – nyomtatott kiadásából – Kriminológia

Azt az elgondolást, mely szerint a falfirka-fújkálás és más, „alacsonyabb” rendű bűncselekmények tovább gerjesztik a rossz viselkedést, végre a gyakorlatban is letesztelték. A bűnmegelőzés fontos része a falfirkák, az illegális árusítás, illetve az illegális plakátok elleni küzdelem. A „betört ablak” szemlélet és hatása az alábbi cikkben kiválóan tetten érhető.
Az a hely, melyet falfirkák és szemét borítanak, kínosan és kellemetlenül érinti az embereket. Teljes joggal, egy holland kutatócsoport nézeteire hivatkozva. Kees Keizer és kollégái a Groningeni Egyetemről szándékosan hoztak létre ilyen “beállításokat” annak a kísérletnek a részeként, melyben azt vizsgálták, hogy a vandalizmus jelei, tehát a szemét és az alacsonyabb szintű törvényszegés befolyásolják-e az emberek viselkedését. Azt találták, hogy igenis befolyásolják, nagyon is: megduplázták azok számát, akik szemeteltek és loptak.

Az az elképzelés, mely szerint a zűrzavar megfigyelése pszichikai hatással van az emberre, nem új keletű. Az 1980-as évek végén George Kelling, egy korábbi próbaidős tiszt, aki most a Rutgers Egyetemen dolgozik, kezdeményezésére indult el az a folyamat, amely később a New Yorki metró falfirka-mentesítési kampányává alakult át, s melyet a bűnözés visszaesése követett. Ez az elképzelés erősítette a “zéró tolarencia” elvét, melyet Rudy Giuliani valósított meg, mikor polgármester lett.

Sok város és közösség próbálja meg elejét venni az antiszociális viselkedésnek, a bűnözés visszaszorításának egyik eszközeként. De az elképzelés nagyon is vitatott, többek között azért, mert sokszor nehéz számba venni olyan más tényezőket is, melyek a bűnözés csökkentéséhez vezethetnek, mint pl. a szegénység szintek, lakhatási körülmények vagy az ítéletkiszabási politika – sőt, néhány ember… A “törött ablak-elv” – ahogy azt Dr. Kelling és kollégája, James Wilson nevezte el később – kísérleti tesztelése tehát régóta esedékes. És pont ez az, amit Dr. Keizer és kollégái megtettek.

Írások a falon

Dr. Kelling teóriájának neve abból a megfigyelésből ered, hogy egy üres épületen lévő néhány betört ablak gyorsan további törött ablakhoz, további vandalizmushoz és betörésekhez vezet. A tendencia, ahogyan az emberek viselkednek, csökkenthető vagy növelhető attól függően, hogy megfigyelve másokat, azok mit tesznek. Ez nem feltétlenül jelenti azt, hogy az emberek pontosan lemásolják a rossz viselkedést, pl. falfirka láttán azonnal a spray után nyúlnak. Dr. Keizer szerint inkább elősegíti a viselkedés más normáinak “megsértését”. Ez volt az a hatás, melyet vizsgálatai tárgyává tett s melyről nemrég a Science is beszámolt.

Csoportja első kísérletének helyszíne egy olyan átjáró volt, melyet főként biciklik letámasztására használtak. Mint minden kísérletében, a kutatók itt is két feltételt támasztottak: az egyik a rend, a másik a rendetlenség. Az előbbiben az átjáró fala frissen volt festve, az utóbbiban pedig graffitit festettek rá (de nem művészit, nehogy azt gondolják róla az emberek). Mindkét esetben egy hatalmas jelzés mutatta, hogy itt tilos falfirkálni, úgy, hogy azt senki, aki a bicikliéért jön, szem elől ne téveszthesse. Mindegyik bicikli kormányára került egy matrica, amely egy nem létező sport boltot reklámozott. Ezt biciklizés előtt el kellett távolítani.

Amikor a tulajdonosok visszatértek, titkon meglesték viselkedésüket. Az átjáróban nem volt szemeteskuka, tehát a biciklisnek három lehetősége volt. Vagy magával vitte a matricát, vagy átragasztotta egy másik biciklire (amit a kutatók szintén szemetelésnek vettek), vagy eldobták azt. Amikor az átjáróban graffiti volt felfestve, 69% szemetelt, tiszta fal estén ez a szám 33%.

Hogy megszüntessenek egy aszimmetriát – miszerint a szemét szemetet szül – a kutatók alig észrevehetően felszedtek minden eldobott matricát. A hatást a szemetelők sem tudták megmagyarázni, azt feltételezvén, hogy csakúgy, mint a firkálókat, őket sem kapják el. Dr. Keizer azt figyelte meg, hogy Groningenben a szemetelés felett a rendőrség szemet huny.

A további kísérleteket hasonló körülmények között hajtották végre. Az egyikben egy átmeneti kerítéssel zártak el egy parkolóhoz vezető levágást, meghagyva egy szűk lyukat. Két jelet helyeztek el, az egyik azt jelezte, hogy nem lehet átmenni, a másik pedig azt, hogy bicikliket nem lehet a kerítéshez lakatolni. A „rendes” feltételekkel kivitelezett kísérlet (négy biciklit lakatoltak le a közelben, de nem a kerítéshez) során az emberek 27% volt hajlandó átmászni a kis lyukon, míg „rendetlen” körülmények közepette (a négy biciklit a kerítéshez lakatolták, ezzel megsértve a jelzésen látható tilalmat) 82% használta a rövidebb utat.

A megfigyelések nemcsak apró-cseprő bűnelkövetésekre korlátozódtak. Hollandiában törvényellenes a tűzijátékok használata a Szilveszter előtti hetekben. A kutatók tehát két héttel Szilveszter előtt véletlenszerűen kilőttek petárdákat egy biciklitároló mellett, közel a vasútállomáshoz és azt vizsgálták, mi történik, ha alkalmazzák a matricákat. A petárdák használata nélkül az emberek 48%-a vitte magával a matricát, amikor biciklijükért jöttek. Petárdák használata esetén ez lecsökkent 20%-ra.

Az egyik legdrámaibb eredményt az a kísérlet hozta, mely során megduplázódott azon emberek száma, akik rendetlenséget észlelvén készek voltak lopni. Az eset során egy borítékban 5 eurót helyeztek el, mégpedig jól látható módon és egy postaládából kilógatták, úgy, hogy átlátszódjon a bankjegy. Rend esetén az arra haladók 13%-a vette el a borítékot (ahelyett, hogy otthagyták volna, vagy betolták volna a postaládába). Amennyiben a postaláda össze volt firkálva, 27% vette el a borítékot. Még akkor is, ha nem volt összefirkálva a postaláda, de szemét volt körülötte (papír, narancshéj, csikkek, üres kólás dobozok), akkor is 25% vitte magával a borítékot.

A kutatók konklúziója, hogy a rendetlenség egyik példája, mint a falfirka vagy a szemetelés, igenis másik elkövetésére (pl. lopás) serkent. Dr. Kellingnek igaza volt. A jogszabályalkotók és rendőrök felé az az üzenet, hogy a falfirkák vagy a szemetelés felszámolása valójában segíti a bűnözés elterjedésének megakadályozását.

A ferencvárosiak kikérik maguknak, hogy plakátokba csomagolják a kerületi házakat, a lakók sok helyen le is vakargatják a falragaszokat. Mostanra ugyanis több centi vastagra duzzadtak a kampány-ragasztmányok még a kerületrész legszebb épületein is, mert a megüresedett országgyűlési mandátumért jövőre induló pártok képviselői így népszerűsítik magukat.

Úgy tűnik, nem ismerik a választási törvényt, amely kimondja: „Épület falára, kerítésre plakátot elhelyezni kizárólag a tulajdonos, a bérlő, illetőleg – állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan esetén – a vagyonkezelői jog gyakorlójának hozzájárulásával lehet”.

Vizet prédikálnak, és bort isznak a ferencvárosi politikusok, akik egy megüresedett országgyűlési mandátumért indulnak jövőre, s az időközi választás kampányát már most megkezdték – állítják a kerületben élők. A kortes-beszédek többségének fontos eleme a jobb életkörülmények megteremtése, amelyet politikusaink általában először is a legegyszerűbbnek tűnő céllal, az utcák, terek, közterületek megtisztításával kezdenének. Ennek ellenére most éppen az ő plakátjaik csúfítják a IX. kerületet; házakon, telefonfülkék oldalán és minden szabad falfelületen egymásra ragasztgatott plakáthegyek éktelenkednek. Még Ferencváros belső, rehabilitációs övezetét sem kímélték a kampánycsapatok aktivistái, a szépen felújított társasházak falait is kidekorálták a pártok, politikusok illusztrációival, fotóival.

A jobb érzésű tulajdonosok nem is nézik tovább a csúfítást, sok épületről a lakók maguk vakargatják le az engedély nélkül kiragasztott képeket. Jellemzően ugyanis egyetlen társasházi közösségtől sem kértek engedélyt a kiragasztásra, pedig ezt a választási törvény is előírja. Hosszú, kitartó és következetes munkával persze meg lehetne akadályozni a folyamatot, például úgy, ha senki nem szavazna azokra a politikusokra, akiknek az arcképét vagy kampány programját illegálisan ragasztották ki olyan felületre, amelyet nem jelöltek ki e célra – vélik a környezetük tisztaságáért aggódók. A választási törvény szigorításával is rendet lehetne teremteni, de leggyorsabban maguk a kerületek szabályozhatnák saját rendeletükben az ilyen esetekre érvényes gyakorlatot. Jó példa erre Erzsébetváros, ahol már meg is hozták az ide vonatkozó helyi rendeletet, amelyben szigorúan előírták, hol, mikor, milyen körülmények között lehet a választással kapcsolatos plakátokat kiragasztani.

A ferencvárosiak elvárják a politikusoktól, hogy fékezzék meg kampánycsapatukat, s csak az engedélyezett felületekre ragasztassák ki plakátjaikat. A rehabilitált övezetben élők pedig összefogásra, a ragasztmányok elleni tiltakozásra s a falak megtisztítására buzdítják lakótársaikat. Elvárják – olvasható közleményükben -, hogy a politikusok kultúrált körülmények között, a rend és a tisztaság tiszteletben tartásával kampányoljanak.